"Оффшор бүсэд байршсан мөнгөн хөрөнгийг эргүүлэн татах боломжууд" сургалт, хэлэлцүүлэг болж байна

Түгээх    
2017-11-23 13:11:59 - Улс төр

presidentМонгол Улсын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Иргэний танхимд өнөөдөр “ОФФШОР БҮСЭД БАЙРШСАН МӨНГӨН ХӨРӨНГИЙГ ЭРГҮҮЛЭН ТАТАХ  БОЛОМЖУУД” сэдэвт сургалт, хэлэлцүүлэг болж байна.

Сургалт, хэлэлцүүлгийн үеэр Оффшор бүс ашиглан татвараас зайлсхийх, мөнгө угаах гэмт хэрэгтэй тэмцэх талаар олон нийтийн ойлголтыг нэмэгдүүлэх зорилгоор АНУ-ын Массачусетс мужийн Зүүн хойд их сургуулийн Криминалоги ба эрүүгийн гэмт хэрэг, эрүүгийн хуулийн профессор Никос Пассас “Санхүүгийн гэмт хэргийн эсрэг Олон улсын стандартууд ба  тэдгээрийн Монгол дахь нөлөө”, Швейцарийн Авилга ба зохион байгуулалттай гэмт хэргийн ажиглагч байгууллагын ерөнхийлөгч, доктор Николас Жианнакопулос “Оффшор хөрөнгө ба Монголын эдийн засагт түүнийг буцаан авчрах боломжууд” сэдвээр тус тус лекц уншиж байгаа юм.

Уг сургалт, хэлэлцүүлгийг нээж Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын дарга З.Энхболд үг хэллээ. Тэрээр хэлсэн үгэндээ “Та бүхэнд өглөөний мэнд хүргэе. Өнөөдрийн семинарт гадаад, дотоодын зочид, энэ сургалт, хэлэлцүүлгийн сэдэвт ажил нь хамаарах цагдаа, татвар, Сангийн яам зэрэг бүх төрийн байгууллагын төлөөллийг уриад байна.

Юуны өмнө Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын урилгыг хүлээн авч хүрэлцэн ирсэн “Зохион байгуулалттай гэмт хэргийн ажиглагч” төвийн Ерөнхийлөгч, доктор, ноён Николас Женакопоулус болон АНУ-ын Массачусетсийн Их Сургуулийн Эрүүгийн гэмт хэрэг, эрүүгийн шүүхийн профессор ноён Никос Пассас та бүхэнд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Халтмаагийн Баттулгын нэрийн өмнөөс болон хувиасаа гүн талархал илэрхийлье.

Мөн энэ хэлэлцүүлэгт оролцохоор ирсэн ҮАБЗ-ийн Ажлын алба, Шүүх, прокурорын байгууллага, АТГ, ЦЕГ, Татварын ерөнхий газар, ТЕГ, Санхүүгийн зохицуулах хороо, УИХ дахь Оффшорын эсрэг бүлгийн гишүүд болон иргэний нийгмийн төлөөллийн байгууллагуудад талархал илэрхийлье.

Өнөөдөр өглөө салхигүй, утаа ихтэй байна. Утаа, оффшор хоёр ямар холбоотой юм бэ гэж та бүхэн гайхаж байж магадгүй. Холбоотойгоор барахгүй, номер нэг асуудал болоод байгаа. Бид өнөөдөр энд оффшорт нуугдсан Монголын баялгийн мөнгийг оруулж ирэх сургалт явуулахаар цугларсан. Манай төрийн байгууллагууд энэ ажлаа хийж чадахгүй байгаа учраас та бүхэнд хичээл заалгахаар энэ талаар ажилладаг, олон улсад нэртэй хүмүүсийг урьж авч ирсэн.

Монголын байгалийн баялгийг зарсныг тооцоод үзвэл Улаанбаатарын утааг хэд дахин бууруулахаар мөнгө байна. Хэдэн триллион төгрөг байна. Хэдэн зуун тэрбум ам.доллараар яригдах мөнгө байгаа. Харамсалтай нь энэ мөнгө Монголын эдийн засагт орж ирж эргэлдэхгүй, оффшор бүсэд байршаад байгаа учраас түүнийг олж ирэх үүргийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч сонгуулийн дараа сая миний нэрийг нь дурдсан энэ олон байгууллагад үүрэг болгосон. Тэд Ерөнхийлөгчид юу гэж хэлсэн бэ гэхээр манайд энэ талын мэдлэг, үүнийг оруулж ирэх чадвар байхгүй байна гэсэн.

Одоо тэгвэл гадаад орнууд оффшороос авах ёстой татвараа яаж авч байгаа, байрших ёстой газар нь мөнгөө байршуулж байгаа талаар сургалт явуулна. Үүний дараа ажлаа хийх хэрэгтэй. Янз бүрийн шалтаг тоочихгүй байх гэж бодож байна. 

Одоо та бүхэнд Монгол орны тухай хамгийн товч танилцуулга өгье.  Монгол Улс байгалийн баялгаараа дэлхийд нэлээд дээгүүрт орно. “Ernst&Youmg”  санхүүгийн компаниас нөөцөөрөө хамгийн их байгаа Монголын 15-хан эрдэс баялгийн түүхий эдэд саяхан аудит хийж үзсэн. Түүгээр Монголд 306 тэрбум ам.долларын зэс, 128 тэрбум тонн нүүрс, 62 тэрбум ам.долларын алт, 30 тэрбум ам.доллараар үнэлэгдэх төмрийн хүдэртэй. Тэрчлэн фосфор 28, цайр 16, уран 4,1, мөнгө 2 тэрбум ам.доллар гэхчлэн үргэлжилнэ. Нийт  нөөцийг олон улсын судлаач, эдийн засагчид  дунджаар 1,3 их наяд ам.доллар хэмээн үнэлжээ. Одоогоор Монгол оронд 80 төрлийн ашигт малтмалын 1170 орд,  8000 шахам илрэл бүртгэгдсэн байна. Бүртгэгдээгүй олон баялаг хөрсөн дор байна. Энэ баялаг сүүлийн 20-30 жил эргэлтэд оржээ. Өнөөдөр Монголын экспортын 94 хувийг уул уурхай дангаар эзэлж байна.   Гэтэл 3 сая хүний 40 хувь нь ядууралтай байна.

Хэрэв бид ийм их баялаг экспортлосон юм бол Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 6.1-д заасны дагуу энэ баялаг нийт ард түмэнд хүртээлтэй байх ёстой юм. 30 гэр бүл гэдэг нэр томъёо ингэж гарч ирсэн.

Эдийн засаг өсч байгаа нь үнэн. 2000 оноос хойш манай улсын төсөв 10 дахин нэмэгдсэн. 10 хувиар биш. Гэтэл яагаад ядуурлын түвшин өсөөд байна гэсэн асуудал байгаа юм. Энэ бүхний хариулт бол  Монголын байгалийн баялгийн мөнгө Монгол Улсдаа орж ирэхгүй байна гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна. Үүнийг сонгуулийн үеэр Ерөнхийлөгчид сонгогчид хэлж өгсөн. Үндсэн хуулийн 6.1-д заасны дагуу энэ баялаг бидний өмч юм байна гэдгийг хэлж өгсөн. Яахаараа А4 цаасны хэмжээтэй лицензээр үүнийг 30 гэр бүл өөртөө авч хэрэглэдэг юм бэ. Ядаж мөнгийг нь оруулж ирээч ээ гэдэг хүсэлт тавьсан.

Ерөнхийлөгчийг Монголын ард түмний олонхи нь сонгосон. Одоо энэ мөнгийг оруулж ирнэ ээ, төрийн байгууллагууд аа. Дотооддоо хийж байгаа ажлаа бас товчхон дурдая.

УИХ-аас Авлигатай тэмцэх Үндэсний хөтөлбөр баталж, Авлигын эсрэг хууль, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай, Мөнгө угаах болон терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх тухай  зэрэг бие даасан хуулиудыг баталж, Эрүүгийн болон Иргэний хууль, Татварын тухай хуулиудад албан тушаалын гэмт хэрэг, татварын гэмт хэрэг, үндэслэлгүй хөрөнгөжихөөс урьдчилан сэргийлэх заалт оруулж, хэрэв ингэж хөрөнгөжсөн бол хөрөнгийг хурааж авдаг заалтыг Эрүүгийн хуульд оруулсан.

Энэ төрлийн гэмт хэрэгт хариуцлага тооцох тодорхой заалтуудыг оруулахын хамт  Авлигын эсрэг НҮБ-ын конвенц болон шаардлагатай бусад олон улсын гэрээнд нэгдэн орж авлигын эсрэг эрхзүйн тогтолцоогоо бүрдүүлж чадсан.  Харамсалтай нь “цагаан захтнуудын” гэмт хэргийн илрүүлэлт хангалтгүй байна. Энэ дүгнэлтийг би нэг биш, нэлээд хэдэн удаа хэллээ.

Монголын ард түмэн бодитой үр дүн шаардсаар байна. 

Хууль эрх зүйн орчны ийм өргөн бололцоо байсаар байтал “цагаан захтны” гэмт хэргийн илрүүлэлт хангалтгүй байгаа нь энэ төрлийн гэмт хэргийг илрүүлэх үүрэгтэй төрийн байгууллагын чадавхи сул байгаатай холбоотой. Авлигатай тэмцэх байгууллагууд албан тушаалын гэмт хэрэгтэй тэмцэх,  дотоодын болон олон улсын эрхзүйн боломжийг ашиглах чадавхи суулгах, авлигатай тэмцэх олон улсын сүлжээтэй харилцаа холбоо тогтоож, үйл ажиллагаага уялдуулах, иргэд, олон нийтийн байгууллагын хяналтыг нэмэгдүүлэхийн тулд олон улсын мэргэшсэн шинжээч, судлаачдын үнэтэй зөвлөгөө, практик туршлагыг солилцохоор ноён Николас Женокопоулус, ноён Никос Пассас нарыг урьж ирүүллээ. Онолоо та нар мэднэ.

Оффшорын дансны эздийг сүүлийн хоёр жилд гурав дахь удаагаа зарлалаа. Түүнээс өмнө бид оффшор данстай хүмүүсийнхээ нэрийг мэддэггүй байсан. Одоо бол хэн гэдэг гишүүн, хэн гэдэг сайд, хэн гэдэг бизнесмэн хаана данстай байгааг мэдсэн. Дансан дотор нь хэд байгааг мэдэхгүй байгаа. Энэ ажилд практик ажил хийдэг Николас Женокопоулус, Никос Пассас нар зөвлөгөө өгнө.

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн энэхүү бодитой санал, санаачилга, тасралтгүй идэвхтэй үйл ажиллагаа Монгол Улс дахь авлигыг таслан зогсоох, оффшор бүсэд нуугдсан Монголын ард түмний баялгийн нэгээхэн хэсгийг буцааж авчрахад томоохон хувь нэмэр болно хэмээн найдаж байна.

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын  газраас хуулийн байгууллагуудын хийж байгаа ажилд байнга анхаарал тавьж, үр дүнг нэхэмжилнэ шүү. Өнөөдрийн сургалт- хэлэлцүүлгийн ажилд амжилт хүсье.

Бодитой үр дүн гарна гэж найдаж байна. Төрийн байгууллагын төлөөлөл та бүхэн яаж ажилладаг, юуг нь сурвал үр дүнтэй байх вэ гэдгээ ний нуугүй яриарай. Анхааал тавьсанд баярлалаа” гэлээ. Сургалт, хэлэлцүүлэг өнөдөр 14.30 цагаас үргэлжилнэ.

Н.БАЯРpresident



Энэ МЭДЭЭ танд таалагдаж байвал Like хийгээрэй. Танд баярлалаа.
Манай САЙТ танд таалагдаж байвал Like хийгээрэй. Танд баярлалаа.
Сэтгэгдэлүүд
Нийт 8

Мурийцах уу? (202.131.228.118)
2017-11-24 12:38:52
Тэр гадаадад байгаа мөнгийг Монголын төр засаг, олон нийт ОРУУЛЖ ИРЖ ЧАДАХГҮЙ гэж МУРИЙЦАХ УУ??? Оруулж ирнэ гэсэн эрх зүйн, улс төрийн УГТВАР НӨХЦӨЛ Монгол болон дэлхийд байхгүй. Та нар дээрх "мөрөөдлөө" 5,10,15 жилийн дараа ч ярьсан хэвээрээ л байна дөө.

иргэн (66.181.177.126)
2017-11-23 18:00:23
Ард түмний хулгайлагдсан хөрөнгийг буцааж авах нь шударга биш үү

Монгол (193.104.157.2)
2017-11-23 15:04:58
гаднаас орж ирж бгаа мунгунд хэт их хяналт, шалгалт тавиад бгам биш у? мун татвар их учраас хэн мунгуу оруулж ирэх юум бэ?

Зочин (66.181.177.202)
2017-11-23 14:36:16
Зов эхлэл ! Ард тумэн учрыг нь олж аваг ; хуулийнхан хулгайчидтай тэмцэх арга , тэднийг цээрлуулэх хууль цаазаа ухаарч аваг ( сэтгэл байвал чадна аа , манай залуучууд ! ) ; хулгайчид ч бас бултах зам байвал мэдэж аваг л дэээ ... Энэ инерцээрээ ур дунтэй тогсговол иргэдийн хусэл сэтгэлд нийцэнэ !!!

зочин (202.179.31.61)
2017-11-23 14:25:23
саяхан нэг УИХ гишүүн баялаг газар доороо байхдаа ард түмний өмч ухаад гаргаад авхаараа тэр ухсан хүний өмч гэж ярьж байна лээ манай үндсэн хууль ингэж хуулийн цорхойтой хууль баталсан байгаа юм гэж ярьж байна лээ бүүзгэд ээ хэлээд хэрэгт орох вэ дээ

Зочин (202.21.124.19)
2017-11-23 14:14:33
Z.ENkhbold mundag shuu. Nyamdorjtoi khamtarch ajillakh kheregtei. Ajil ur duntei bno.

Зочин (202.21.124.19)
2017-11-23 14:12:55
Z.ENkhbold mundag shuu. Nyamdorjtoi khamtarch ajillakh kheregtei. Ajil ur duntei bno.

Зочин (103.57.94.129)
2017-11-23 13:43:51
Сургалт семинар хийгээд тэр мөнгө орж ирэх үү?

Сэтгэгдэл бичих

АНХААРУУЛГА: Уншигчдын бичсэн сэтгэгдэлд Medee.MN хариуцлага хүлээхгүй болно. Манай сайт ХХЗХ-ны журмын дагуу зүй зохисгүй зарим үг, хэллэгийг хязгаарласан тул Та сэтгэгдэл бичихдээ бусдын эрх ашгийг хүндэтгэн үзнэ үү.

Таны нэр:


Таны сэтгэгдэл:


Шинэ мэдээ
2017-12-11 09:34:32 - Хууль
МХЕГ-ын байцаагчдын гэрээс 500-аад сая төгрөг бэлнээр хураан авчээ
2017-12-11 09:32:05 - Улс төр
Намын бүлгүүд хуралдана
2017-12-11 08:56:04 - Орон нутаг
ИРГЭН Э: Газраа хамгаалсан иргэдийг төр нь яаж шийтгэдгийг хармаар байна
2017-12-11 08:24:45 - Улс төр
С.Ламбаа: Улс төрийн намууд нь авлига авахыг хуульчлаад өгчихсөн юм биш үү
2017-12-11 08:19:38 - Эдийн засаг
Хөгжлийн банкнаас төгрөгийн зээл аваад, ханшийн зөрүүгээ татвар төлөгчдөөр нөхүүлдэг улс төрчид
2017-12-11 08:16:12 - Нийслэл
А.Оюунцэцэг: М.Билэгт гишүүн уурлаад “Над руу битгий залгаад бай. Өөр шиг чинь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн зөндөө байгаа” гэсэн
2017-12-11 07:31:33 - Нийслэл
“Аз жаргалтай хот”-ын иргэд автобус хүлээсээр хөлдөж “үхэх” үү
2017-12-11 07:24:54 - Спорт
С.Номин: Би дэлхийн ноён оргилууд дээр гарахыг хүсдэг
2017-12-11 07:07:03 - Энтертайнмент
Өнөөдөр бич өдөр
2017-12-10 14:21:39 - Улс төр
С.Цогтсайхан агсны хөшөөнд цэцэг өргөлөө
2017-12-10 14:16:36 - Спорт
Д.Сумъяа, М.Уранцэцэг нар дэлхийн чансааг тэргүүлжээ
2017-12-10 14:08:46 - Улс төр
УИХ ирэх долоо хоногт юу хэлэлцэх вэ
2017-12-10 13:05:42 - Орон нутаг
Увс аймагт цагаан зээрийн сүрэг нүүдэллэн иржээ
2017-12-10 11:40:34 - Нийслэл
Ажил олгогчдын зөвлөгөөн зохион байгуулагдлаа
2017-12-10 11:37:16 - Орон нутаг
Улсын хэмжээнд мал тооллого үргэлжилж байна
2017-12-10 11:09:43 - Байгаль Орчин
Нутгийн зүүн хагаст хүйтэн жавартай байна
2017-12-10 11:02:02 - Улс төр
С.Цогтсайхан агсны хөшөөнд цэцэг өргөнө
2017-12-09 14:34:56 - Улс төр
Н.Энхболд сайд БНСУ-ын Батлан хамгаалахын сайд Сун Ён Мүтэй уулзлаа
2017-12-09 13:39:26 - Улс төр
Ардчилсан хувьсгалын 28 жилийн баярын хурал болж байна
2017-12-09 13:31:35 - Энтертайнмент
Дэлхийн хамгийн анхны иргэншилтэй София робот гэр бүл, үр хүүхэдтэй болохыг хүсч байна
2017-12-09 13:03:15 - Орон нутаг
Баян-Өлгий аймгийн зарим нутагт хүн, мал усгүйдэж байна
2017-12-09 11:36:49 - Нийслэл
84 дүгээр сургуулийн өргөтгөл ашиглалтад орлоо
2017-12-09 11:29:17 - Байгаль Орчин
Бага зэргийн цас орж, явган шуурга шуурна
2017-12-09 11:05:19 - Улс төр
МАХН-ЫН ИХ ЧУУЛГАН: Н.Энхбаярыг чөлөөлж, О.Баасанхүүг намын даргаар сонголоо
2017-12-09 10:34:10 - Энтертайнмент
Өнөөдөр морь өдөр
2017-12-09 10:27:38 - Улс төр
“Хоригддоггүй” хориг
2017-12-09 10:20:21 - Эдийн засаг
Европын холбоонд гологдсон Монголд ямар эрсдэл нүүрлэх вэ
2017-12-09 10:15:30 - Энтертайнмент
Ардын жүжигчин Н.Сувд: Ахмад уран бүтээлчдийнхээ хийсэн ажил, хүч хөдөлмөрийг мартах ёсгүй юм
2017-12-09 10:11:13 - Хууль
“Алга болсон” охиноо ШТС-ын хажууд согтуу байхад нь олжээ
2017-12-08 22:41:25 - Энтертайнмент
Монголын хэвлэл мэдээллийн салбарын шилдгүүд тодорлоо
2017-12-08 22:03:11 - Нийслэл
”Монголын Уламжлалт Анагаах Ухааны Олон Улсын Анхдугаар Их хурал” амжилттай боллоо
2017-12-08 18:04:14 - Улс төр
У.Хүрэлсүх: Засгийн газар авлигын эсрэг бүх үйл ажиллагааг дэмжинэ
2017-12-08 18:03:26 - Гадаад
Мүн Жэ Ин Хятадад айлчилна
2017-12-08 17:01:41 - Гадаад
Трампын шийдвэрээс болж палестинчууд Израилийн цэргүүдтэй мөргөлдөж, 108 хүн бэртэж гэмтжээ
2017-12-08 16:29:47 - Улс төр
Б.Хурцын томилгооны асуудлыг түр хойшлууллаа
2017-12-08 16:18:04 - Шар
Хугархай хөлтэй тулалдсан Никко Монтано UFC-гийн эмэгтэй аварга болжээ
2017-12-08 16:08:53 - Нийслэл
Монгол далайчид ирэх онд есөн сарын турш далайд ажиллана
2017-12-08 16:00:06 - Нийслэл
Хууль бусаар томилогдсон 61 хүнийг төрийн албанаас чөлөөлнө
2017-12-08 15:41:22 - Гадаад
Бусдад бэлгийн дарамт үзүүлсэн хэрэгт буруутгагдсан АНУ-ын сенатч Трент Фрэнкс огцорчээ
2017-12-08 15:32:20 - Нийслэл
Энэ сард үхрийн цул махны үнэ 50 төгрөгөөр буурчээ
Их уншсан
Их сэтгэгдэлтэй